Соц. выплаты на случай потери дохода при уходе за ребенком до 1 года

Социальная выплата на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года  осуществляется в соответствии 

с Законом Республики Казахстан «Об обязательном социальном страховании»  от 25 апреля 2003 года № 405 (далее – Закон), а также Правилами назначения, исчисления (определения), перерасчета размеров социальных выплат из Государственного фонда социального страхования, а также их осуществления, утвержденными приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан   от 17 апреля 2015 года № 236 (далее – Правила)

 

Социальные выплаты из Фонда назначаются со дня возникновения права на социальные выплаты из Фонда.

Социальная выплата на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года назначается участнику системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления и имеющему право на получение социальных выплат из Фонда, начиная с 1 января 2008 года. 

Право на социальные выплаты из Фонда возникает:

на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года – с даты рождения, указанной в свидетельстве о рождении ребенка, в случаях усыновления (удочерения) ребенка (детей) и назначения опеки над ребенком, оставшимся без попечения родителей, в возрасте до одного года – со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей) или со дня назначения опекуна.

 

Порядок обращения за назначением социальной выплаты на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года

 

Лица, имеющие право на получение социальных выплат, обращаются по месту жительства с документом, удостоверяющим личность, и заявлением:

      1) в Государственную корпорацию – для назначения социальной выплаты:

           на случаи потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года;

      2) через портал – для назначения социальной выплаты:

      на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года.

 

      Назначение социальной выплаты осуществляется на основании заявления (в том числе электронного), и документов:

      удостоверяющие личность (для идентификации);
      а также:

     
 1) на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года:
      свидетельства (
свидетельств) о рождении ребенка (детей) либо выписки из актовой записи о рождении;
      
выписки из решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей), выданной органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству (в случаях усыновления (удочерения) ребенка (детей) в возрасте до одного года);
      свидетельства (свидетельств) 
о смерти ребенка (детей) либо выписки из актовой записи о смерти.

      При этом, для назначения социальных выплат представление свидетельства о рождении ребенка (детей) либо выписки из актовой записи о рождении по регистрациям, произведенным на территории Республики Казахстан после 13 августа 2007 года, не требуется. 

      

      Помимо документов,  к заявлению прилагаются сведения:
       1) получаемые из государственных информационных систем: 

      удостоверяющие личность заявителя;
      о 
регистрации по постоянному месту жительства;
      о 
номере банковского счета, открытого в банках и (или) организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, либо контрольного счета наличности исправительного учреждения;
      
об установлении опеки (попечительства) над ребенком.

  

    При несоответствии (отсутствии) сведений в информационных системах к заявлению прилагаются следующие документы:

      копия документа, удостоверяющего личность (удостоверение личности, удостоверение лица без гражданства, вид на жительство иностранца);
      
документ, подтверждающий регистрацию по постоянному месту жительства (адресная справка или справка сельских акимов, для жителей города Байконыр – справка отдела по учету и регистрации граждан жилищного хозяйства города Байконыр Российской Федерации);
      
сведения о номере банковского счета, открытого в банках и (или) организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, либо контрольного счета наличности исправительного учреждения;
      сведения 
об установлении опеки (попечительства) над ребенком.
    

Документы представляются в подлинниках и копиях для сверки, копии документов сверяются специалистом, принимающим документы, после сличения с представленными подлинниками, кроме случаев, когда копии документов засвидетельствованы в порядке, установленном Законом Республики Казахстан от 14 июля 1997 года «О нотариате» (далее – Закон о нотариате). Документы, представленные в подлинниках сканируются и возвращаются заявителю.

 

       Подача заявления и необходимых документов для назначения социальной выплаты третьими лицами осуществляется по нотариально удостоверенной доверенности лица, имеющего право на получение социальных выплат в порядке, установленном Законом о нотариате.
       
Для назначения социальных выплат лицам, решением суда признанным недееспособными и нуждающимися в опеке, заявление и необходимые документы подаются их опекунами.

      Лицу, имеющему право на получение социальной выплаты, находящемуся в исправительном учреждении, социальная выплата назначается на основании заявления и документов, представляемых администрацией исправительного учреждения в отделение Государственной корпорации по месту его нахождения.

В случае представления заявителем неполного пакета документов и (или) документов с истекшим сроком действия, либо отсутствия права на назначение социальной выплаты заявителю безотлагательно выдается расписка об отказе в приеме документов.

Заявителю, обратившемуся в Государственную корпорацию, вручается расписка о приеме соответствующих документов.

 

Определение размера социальной выплаты на случаи потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного

 

Размер социальных выплат на случаи потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года среднемесячный размер дохода определяется путем деления суммы доходов, с которых производились социальные отчисления за последние двадцать четыре календарных месяца (независимо от того, были ли в этот период перерывы в социальных отчислениях), предшествующих месяцу, в котором наступило право на социальную выплату, на двадцать четыре по следующей формуле:


       СМД = (ЕД 1 + ЕД 2 + ЕД 3.......+ ЕД 24) / 24, где:


      СМД – среднемесячный размер дохода, учтенного в качестве объекта исчисления социальных отчислений, определяется путем деления суммы доходов, с которых производились социальные отчисления за последние двадцать четыре месяца (независимо от того, были ли в этот период перерывы в социальных отчислениях), предшествующих месяцу, в котором наступило право на социальную выплату, на двадцать четыре;


      ЕД – ежемесячный доход, учтенный в качестве объекта исчисления социальных отчислений.

   

      Коэффициент замещения дохода составляет 0,4. 

  

При этом максимальный размер социальной выплаты на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года не должен превышать сорок процентов от десятикратного размера минимальной заработной платы, установленного законом о республиканском бюджете, а минимальный размер социальной выплаты – не менее размера ежемесячного государственного пособия по уходу за ребенком по достижении им возраста одного года.

Размеры ежемесячного государственного пособия по уходу за ребенком по достижении им возраста одного года выплачиваемого из государственного бюджета, в размере:

- на первого ребенка - 5,76 месячного расчетного показателя (далее - МРП);

- на второго ребенка - 6,81 МРП;

- на третьего ребенка - 7,85 МРП;

- на четвертого и более ребенка - 8,90 МРП.

 

С 01 января 2016 года назначение социальных выплат на случай  потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года получателям имеющим минимальный размер социальной выплаты в следующих размерах:

на первого ребенка  13 575 тенге;

на второго ребенка – 16 050 тенге;

на третьего ребенка – 18 500 тенге;

на четвертого и более ребенка  20 975 тенге.

 

С 01 января 2017 года назначение социальных выплат на случай  потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года получателям имеющим минимальный размер социальной выплаты в следующих размерах:

на первого ребенка  14 522 тенге;

на второго ребенка  17 169 тенге;

на третьего ребенка  19 791 тенге;

на четвертого и более ребенка  22 439 тенге.

 

       Если исчисленный размер социальной выплаты (за исключением социальной выплаты по уходу за ребенком по достижении им возраста одного года) равен нулю или составляет отрицательное значение, то филиалом Фонда выносится решение об отказе в назначении социальной выплаты.


      В случае если исчисленный размер социальной выплаты на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года составляет ноль, то участнику системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления за последние 24 месяца до наступления социального риска, социальная выплата по уходу за ребенком по достижении им возраста одного года назначается в соответствии с пунктом 5 статьи 23-2 Закона.

      В случае если за последние 24 месяца до даты возникновения социального риска на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года за участника системы обязательного социального страхования не были произведены социальные отчисления, то ему назначается ежемесячное государственное пособие по уходу за ребенком по достижении им возраста одного года в соответствии с Законом Республики Казахстан от 28 июня 2005 года «О государственных пособиях семьям, имеющим детей».


       В случае неоднократного поступления социальных отчислений в пользу участника системы обязательного социального страхования за один и тот же месяц от одного и того же плательщика, суммарный доход, принимаемый для исчисления социальной выплаты за данный месяц, не должен превышать десятикратного размера минимальной заработной платы, установленной законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.


       В случае поступления социальных отчислений в пользу участника системы обязательного социального страхования за один и тот же месяц от двух и более плательщиков ежемесячный доход от каждого плательщика по поступившим социальным отчислениям принимается в размере, не превышающем десятикратного размера минимальной заработной платы, установленной законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, которые впоследствии суммируются.

 

При рождении двух и более детей социальная выплата на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года назначается на каждого ребенка отдельно.

 

      Социальная выплата на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года назначается с даты рождения, указанной в свидетельстве о рождении ребенка, до дня достижения им возраста одного года включительно.
      В случае смерти ребенка, не достигшего возраста одного года, социальные выплаты производятся по месяц смерти включительно.

Согласно статье 26 Закона из социальной выплаты удерживаются обязательные пенсионные взносы и направляются в Единый накопительный пенсионный фонд.

     

Сроки рассмотрения документов и порядок назначения социальной выплаты

 

Днем обращения за назначением социальной выплаты из Фонда считается день регистрации заявления в органе или организации.

Срок назначения социальной выплаты не превышает восьми рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами в Государственной корпорации.


     Отделение Государственной корпорации в течение двух рабочих дней проверяет полноту поступившего пакета документов, формирует ЭМД, справку о стаже участия в системе обязательного социального страхования и среднемесячном доходе участника системы обязательного социального страхования, проект решения о назначении (перерасчете) или отказе в назначении социальной выплаты, проект справки (проекты справок) о размере социальной выплаты на случаи потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей) и (или) о сумме назначенной социальной выплаты на случай утраты трудоспособности либо об отказе в ее назначении по формам. Сформированный ЭМД направляется в филиал Государственной корпорации. 

  

    Филиал Государственной корпорации в течение двух рабочих дней рассматривает поступившие документы, проверяет правильность оформления ЭМД и расчета размера социальной выплаты, и направляет в филиал Фонда для принятия решения о назначении (перерасчете) или отказе в назначении социальных выплат.

     Филиал Фонда в течение четырех рабочих дней рассматривает ЭМД с проектом решения и принимает решение о назначении (перерасчете) или отказе в назначении социальных выплат (далее – решение).

     При наличии оснований филиал Фонда проверяет достоверность документов, представленных для назначения социальной выплаты, путем запроса соответствующей информации через государственные органы и соответствующие организации. При этом, срок продления принятия решения о назначении социальной выплаты не должен превышать один месяц.
      Отделение Государственной корпорации выдает заявителю уведомление о проведении проверки документов по форме.

 

          Если для принятия решения о назначении (отказе в назначении) социальной выплаты выявляется необходимость приобщения к ЭМД дополнительных документов в целях проверки достоверности представленных документов по электронным заявкам, в том числе поступившим от центра занятости и подразделения МСЭ, филиал Фонда возвращает ЭМД в отделение Государственной корпорации с уведомлением о необходимости дооформления документов на назначение социальной выплаты по форме.

Отделение Государственной корпорации в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления ставит в известность заявителя о необходимости представления дополнительных документов в течение двадцати пяти рабочих дней.

Срок дооформления не должен превышать тридцати рабочих дней.

Если в течение тридцати рабочих дней требуемые документы не представлены, филиал Фонда выносит решение об отказе в назначении социальной выплаты.

Отделение Государственной корпорации информирует заявителя о принятом филиалом Фонда решении о назначении или отказе в назначении социальной выплаты:

при личном обращении заявителя путем вручения уведомления о назначении (отказе в назначении) по форме;
      посредством 
передачи sms (Short Message Service) сообщений (далее – sms-оповещения) на мобильный телефон заявителя.

Sms-оповещения о назначении или отказе в назначении социальной выплаты регистрируется в журнале sms-оповещений по форме.
     В случае принятия решения об отказе в назначении социальных выплат, 
филиал Фонда указывает в решении причину отказа.


     В случае смерти (признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим) лишения или ограничения родительских прав, отбытия наказания в местах лишения свободы получателя социальной выплаты на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года, производится лицу, осуществляющему уход за ребенком по достижении им возраста одного года, за исключением случаев определения ребенка на полное государственное обеспечение в соответствии со статьей 23-2 Закона и утверждается филиалом Фонда.

      В случае обращения за назначением социальной выплаты на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года после смерти ребенка, не достигшего возраста одного года, социальная выплата назначается по месяц смерти включительно.
      Решение Фонда может быть обжаловано в судебном порядке.

 

Порядок назначения социальной выплаты через портал

     При обращении заявителя за назначением социальной выплаты посредством портала запрос в информационные системы государственных органов и (или) организаций для подтверждения представленных сведений и получения необходимых сведений, предусмотренных в форме заявления, осуществляется самим заявителем.

     Заявитель, осуществивший запрос посредством портала, удостоверяет электронное заявление и сведения поступившие из информационных систем государственных органов и (или) организаций, своим ЭЦП и направляет его в автоматизированную информационную систему уполномоченного органа.
      
Поступившее посредством портала электронное заявление с приложенными сведениями, представленные для назначения социальной выплаты, проходят проверку по следующим параметрам:

      1) полнота представленных сведений;
      2) 
отсутствие фактов назначения, выплаты, а также подачи заявления на назначение социальной выплаты.

В случае положительного результата проверки по указанным параметрам происходит помещение заявления в журнал входящих сообщений, предназначенных для обработки.

      При приеме отделением Государственной корпорации электронного заявления, направленного посредством портала, заявителю направляется уведомление о принятии электронного заявления, удостоверенное ЭЦП специалиста отделения Государственной корпорации.

      В случае отсутствия в ЭМД недостающего для принятия решения о назначении (отказе в назначении) документа по заявлениям, принятым через портал, филиал Фонда выносит решение об отказе в назначении социальной выплаты.

     Если для принятия решения о назначении (отказе в назначении) социальной выплаты выявляется необходимость приобщения к ЭМД дополнительных документов в целях проверки достоверности представленных документов по электронным заявкам, поступившим через портал, филиал Фонда возвращает ЭМД в отделение Государственной корпорации с уведомлением о необходимости дооформления документов на назначение социальной выплаты по форме. Отделение Государственной корпорации в течение пяти рабочих дней со дня поступления электронного уведомления направляет его услугополучателю через портал.
      Срок дооформления не превышает тридцать рабочих дней. Если в течение тридцати рабочих дней требуемые документы не представлены, филиал Фонда выносит решение об отказе в назначении социальной выплаты.

      На портал – в «личный кабинет» услугополучателя направляется электронное уведомление о назначении (отказе в назначении с указанием причины) социальной выплаты.

      Уведомление удостоверяется ЭЦП руководителя филиала Фонда.

 

Порядок осуществления социальной выплаты

        На основании утвержденных решений о назначении социальных выплат, Государственная корпорация в течение пяти рабочих дней обеспечивает включение сумм назначенных социальных выплат в потребность в средствах на социальные выплаты, за исключением социальной выплаты на случаи потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), которая представляется в Фонд ежемесячно к 25 числу месяца, предшествующему месяцу выплаты. 
     Фонд на основании потребности в средствах на социальные выплаты, подготовленной Государственной корпорацией, в течение трех рабочих дней производит перечисление необходимых средств на счет Государственной корпорации. Государственная корпорация, получив средства, в течение трех рабочих дней осуществляет социальные выплаты получателям.

     
Социальные выплаты производятся Государственной корпорацией  путем:

      зачисления средств на банковские счета получателей;
      перечисления средств на контрольный счет наличности исправительного учреждения получателям, находящимся в исправительном учреждении;

      доставки на дом получателям через отделения акционерного общества «Казпочта».

      Доставка социальных выплат на дом получателям производится следующим категориям:
      
инвалидам первой группы;
      лицам, имеющим медицинское заключение о том, что нуждаются в постороннем уходе и не могут посещать по состоянию здоровья организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций;

      лицам, проживающим в сельской местности, при отсутствии отделений (пунктов) почтовой связи.


      В случае изменения номера банковского счета получателя, способа выплаты, местожительства получателя (опекуна, попечителя), в отделение Государственной корпорации получателями (опекунами, попечителями) подается заявление об этих изменениях с документами, подтверждающими соответствующие изменения.

      В случае если лицо на момент помещения в исправительное учреждение является получателем социальной выплаты, отделение Государственной корпорации по месту нахождения исправительного учреждения на основании заявления указанного лица, представленного администрацией исправительного учреждения, осуществляет социальную выплату.

      В случае неполучения социальных выплат получателем за время нахождения в исправительных учреждениях, выплата возобновляется в соответствии с настоящими Правилами.

 

Возврат излишне (ошибочно) зачисленных сумм социальных выплат

      Возврат излишне зачисленных (выплаченных) сумм социальных выплат осуществляется на счет Государственной корпорации для перечисления в Фонд:

      по заявлению получателя;
      на основании письма отделения Государственной корпорации в соответствии с подпунктом 3) пункта 2 статьи 12 Закона. 
      по решению суда.


Реквизиты, для возврата излишне перечисленных (выплаченных) сумм социальной выплаты:

 

Бенефициар: НАО «ГК «Правительство для граждан»

Банк бенефициара: НАО «ГК «Правительство для граждан»

ИИК KZ67009SS00368609110

БИК GCVPKZ2A

БИН 160440007161

КБЕ 11

КНП 092 –  Возврат социальной выплаты на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года

Сумма –   ______ тенге

 

Приостановление, возобновление, прекращение и перерасчет размеров социальных выплат


      В случае поступления социальных отчислений за период, который был принят для исчисления социальной выплаты, после даты обращения за назначением социальной выплаты перерасчет размера назначенной социальной выплаты получателю не производится.

 

Отделение Государственной корпорации на основании решения филиала Фонда о приостановлении (возобновлении) социальных выплат приостанавливает социальные выплаты с первого числа месяца, следующего за месяцем поступления сведений:

      1) об отсутствии расходных операций три и более месяца по банковскому счету получателя, представляемых уполномоченной организацией по выдаче социальных выплат;
      2) об истечении срока действия документа, удостоверяющего личность иностранца или лица без гражданства;
      3) о выявлении факта без вести пропавших лиц, находящихся в розыске, в том числе из информационных систем;
      4) о выявлении фактов лишения родительских прав и прав опекуна (попечителей об освобожденных и отстраненных опекунах (попечителях);
      5) о выявлении факта выезда получателя социальных выплат на постоянное местожительства за пределы Республики Казахстан, в том числе из информационных систем;
      6) о выявлении факта перечисления обязательных пенсионных взносов (обязательных профессиональных пенсионных взносов) на индивидуальные пенсионные счета лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими, или поступления информации, подтверждающей факт нахождения гражданина в живых;
      7) об отчислении получателя социальной выплаты на случай потери кормильца старше восемнадцати лет из учебного заведения или о переводе его на заочную форму обучения.
      8) поступления сведений об умерших или объявленных умершими, в том числе из информационных систем.

      В случае наступления обстоятельств, являющихся основанием для возобновления выплаты, подготовка отделением Государственной корпорации электронного макета дела, дополненного вновь представленными документами с электронным проектом решения, и его утверждение филиалом Фонда производятся в соответствии с главой 3 настоящих Правил со дня приостановления либо с момента наступления права на возобновление.

 

       В случаях смерти (признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим), лишения или ограничения родительских прав, отбытия наказания в местах лишения свободы получателя социальная выплата на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года производится лицу, осуществляющему уход за ребенком по достижении им возраста одного года, за исключением случаев определения ребенка на полное государственное обеспечение, на основании следующих документов:


      1) документа, удостоверяющего личность;
      2) копии свидетельства о смерти, решения суда о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, лишении или ограничении родительских прав, приговора суда об отбытии наказания в местах лишения свободы получателя социальной выплаты на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года;
      3) выписки вступившего в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении);
      4) справки о назначении опекуном.


       Социальная выплата на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком (детьми) по достижении им возраста одного года прекращается:

  • по истечении месяца, в котором наступила смерть ребенка (детей);

  • по истечении месяца, в котором ребенок (дети) определен (определены) на полное государственное обеспечение;

  • по истечении месяца, в котором родители были лишены или ограничены в родительских правах, решения об усыновлении (удочерении) признаны недействительными или отменены, опекуны освобождены или отстранены от исполнения своих обязанностей, в случаях, установленных брачно-семейным законодательством Республики Казахстан.

 

Прекращение осуществления социальных выплат производится по основаниям, предусмотренным Законом.